El Gobierno nacional estimó en 30 días el plazo para que la Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) emita un pronunciamiento sobre la adquisición de Telefónica de Argentina -operadora de Movistar en el país- por parte de Telecom Argentina. La referencia surge del 145° informe de gestión presentado por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, ante la Cámara de Diputados, que incluyó respuestas a más de 2100 consultas legislativas vinculadas a distintas áreas de gobierno.
En ese documento se indica que el proceso administrativo ya superó su fase inicial. Según lo informado por el Ministerio de Economía, se completaron los pedidos de informes, testimoniales y pruebas, lo que permitió dar por concluida la etapa instructoria del expediente. Con ese paso, la actuación quedó “expedita para su resolución”, a la espera del dictamen técnico y la decisión final del Tribunal de la ANC.
El informe también consigna que fue incorporada la opinión técnica del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom). A partir de ese insumo, la Secretaría de Concentraciones Económicas se encuentra analizando la información reunida para emitir el dictamen técnico correspondiente, que luego será elevado al Tribunal de Defensa de la Competencia para su resolución definitiva.
El marco legal aplicable -Ley 27.442 de Defensa de la Competencia- establece tres posibles desenlaces para este tipo de operaciones: autorización de la concentración económica, aprobación sujeta a condiciones o rechazo. La posición del gobierno del presidente Javier Milei ha oscilado entre la crítica política fuerte al Grupo Clarín -cuyos accionistas controlantes lo son también de Cablevisión Holding, controlante de Telecom- y planteos teóricos que cuestionan lo lógica tradicional de análisis de los monopolios.
Extensión de plazos en el expediente
En paralelo al avance del proceso, Telecom Argentina informó este jueves 30 a la Comisión Nacional de Valores (CNV) que fue notificada de una disposición del Tribunal de Defensa de la Competencia que extiende en 30 días adicionales el plazo original de análisis previsto por la normativa.
De acuerdo con la comunicación enviada al mercado, la prórroga se suma al plazo inicial de 45 días contemplado en el artículo 14 de la Ley 27.442. La empresa precisó que el cómputo de ese período comenzó el 24 de febrero de 2026 y que la extensión dispuesta comenzará a regir una vez finalizado ese plazo original. También señaló que la normativa prevé la posibilidad de nuevas prórrogas en caso de ser necesarias para completar la evaluación del expediente.
La carta, firmada por la apoderada Andrea V. Cerdán, da continuidad a comunicaciones previas realizadas por la compañía en el marco del seguimiento del proceso ante los organismos regulatorios.
Análisis técnico y espectro
Dentro de las respuestas incluidas en el informe de gestión del jefe de gabinete Adorni, el Gobierno también abordó aspectos vinculados a la estructura del mercado y al uso del espectro radioeléctrico, un elemento central en la evaluación de la operación.
Según la información oficial, la eventual integración entre Telecom y Telefónica podría implicar que la empresa resultante supere en hasta 130 MHz el tope vigente de tenencia de espectro, fijado en 140 MHz. Este escenario deriva de la acumulación de frecuencias asignadas en licitaciones previas, tanto de 4G como de 5G.
El Enacom indicó que existe espectro remanente de procesos anteriores -90 MHz correspondientes a la licitación de 4G y 50 MHz de espectro 5G no adjudicado-, lo que abre la posibilidad de revisar la asignación de bandas disponibles, algo que ya había anticipado el interventor del Enacom, Juan Martín Ozores.
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