La familia del Enacom: el ente aún tiene 1391 empleados, casi el 20% ingresó con el massismo y está lleno de parientes

Aunque viene reduciendo su planta de personal desde el cambio de gobierno a partir de retiros voluntarios y despidos (hasta ahora 580 desvinculaciones), el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) aún emplea a unas 1391 personas, casi el 20% de las cuales (unos 270) entraron al organismo durante la gestión del massismo, encabezado por Claudio Ambrosini entre 2019 y 2023, cuando gobernaron Alberto Fernández y Cristina Kirchner.

Una de las particularidades de la planta de empleados del ente regulador de las comunicaciones es la cantidad de familiares que permanecen empleados, parientes entre ellos, y amigos personales de algunas autoridades que pasaron por el organismo o militantes partidarios o sindicales. Padres, hijos, hermanos, sobrinos, primos y tíos comparten las mismas oficinas y áreas de trabajo. Fuentes oficiales consultadas para esta nota se lamentaron de que esa sea la realidad de todo el Estado, y no sólo del Enacom, pero no brindaron más información.

En lista de amigos y parientes destaca Guillermo Vilar (Legajo 115296), quién ingresó en 1999 y es  primo segundo de Gustavo López, ex vicepresidente kirchnerista del Enacom (2019-2023) y ex interventor en el Comfer (1999-2001). Vilar es suegro del actual intendente de Lomas de Zamora, Federico Otermín, porque es el padre de la ministra de Ambiente de la provincia de Buenos Aires, Daniela Vilar. También se destacan Claudio Pustelnik (Leg 122167), un amigo personal de López; Claudio Sigfrido de Cousandier (Leg. 122167), que fue asesor del salteño Gonzalo Quilodrán Llamas, integrante del directorio por el kirchnerismo hasta diciembre pasado; y Silvio Daniel de Diego (Leg. 115082 ), abogado cercano a Guillermo Moreno a través de su esposa, Natalia Rodríguez Arguibel (Leg. 115445), que es hija de María Cristina Moreno, hermana del condenado ex secretario de Comercio y referente en la Capital Federal de su partido Principios y Valores. Es decir, Natalia es sobrina de Guillermo.

También trabaja en el Enacom Antonio Oliveira (Leg. 111442), que fue asistente de Moreno en la recordada asamblea de Papel Prensa SA, en la que el entonces secretario de Comercio intentó boicotear una votación. Oliveira fue quien le acercó a Moreno la bolsa de la que el funcionario sacó ridículamente dos artículos para resolver el pleito: «casco o guante».

De Cousandier -en edad de retiro por lo que podría ser intimado a jubilarse según la resolución 3/2024 del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado- y De Diego son dos de los ascendidos en la gestión anterior que mantienen lugares destacados en la actual conducción del Enacom junto con el director de Control de Servicios Postales, ex subdirector de Infraestructura y ahora a cargo de la Dirección General de Administración, Juan Accattoli (Leg.11317), y Pablo Toujas (Leg. 121378), jefe Dictámenes Audiovisual entre agosto de 2017 y julio de 2022, Director Nacional de Servicios Audiovisuales entre febrero y septiembre de este año, y actualmente en la Dirección General de Recursos Humanos, según él mismo explicó al señalar información errónea para la primera versión de esta nota.

Entre los grupos familiares, uno de los casos más emblemáticos es el encabezado por la ex secretaria general de ATE en el organismo, Cristina Terlizzi (Leg. 122477), del área de Fiscalización, que presta servicios junto a sus dos hijas (Anabella y Johanna Bortolus, Leg.121717 y 122185, respectivamente) y su yerno (Pablo Boullosa, Leg. 122427). Una tercera hija y esposa de este último fue desafectada hace algunos meses (Antonella Tamara Bortolus, Leg. 121833, ex jefa de área de comunicación).

El empleo privilegiado de parientes en puestos estatales o directamente el «derecho» a heredar la posición como si fuera un título nobiliario fue motivo de debate público recientemente cuando el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, el fin del empleo público hereditario. «En Aduana y AFIP hay una norma en sus estatutos que dice que luego del fallecimiento del agente se procede a la incorporación de familiares, como el hijo o el cónyuge. Esto también pasaba en Anses, Banco Nación, Banco Central de la República Argentina, YPF y Ferrocarriles Argentinos», explicó Sturzenegger en la conferencia de prensa del vocero presidencial Manuel Adorni el 25 de octubre pasado.

Casi en simultáneo, el diputado Alejandro Bongiovanni (PRO) presentó un proyecto de ley para prohibir esos privilegios. «El proyecto intenta derogar un set de normas que está esparcida, de manera descentralizada, en muchos convenios colectivos», explicó Bongiovanni a Cadena 3.

Según información a la que tuvo acceso Convercom.info hay al menos unos 60 casos de familiares que trabajan en el organismo en distintas áreas y de relevancia dispar. Entre ellos los siguientes:

• Luciana Noelia Barrionuevo (Leg.115522), de la Dirección General de Administración, es hermana de Diego Humberto Barrionuevo (Leg. 111194), del área de control radioeléctrico.
• Augusto Livio Carlino (ISER, Leg. 1221502), de la coordinación administrativa del ISER, y Lucio Ariel Carlino (subsecretario general de UPCN Audiovisuales, Leg. 121878), del área de evaluaciones, son hermanos.
• También son hermanos Ángela Beatriz Castillo (Leg. 122018), del área de transferencias, y Walter Adrián Castillo (Leg. 122518), del área de gestión de personas.
• Gabriela Viviana Gentile (Leg. 115128) es la tía de Laura Irene Gentile (Leg. 115556), ambas trabajan en el área de sustanciación de reclamos.
• Raúl Osvaldo Gómez Traba (Leg. 122987), de Atención a Usuarios y Delegaciones, es el tío de María Nelly Hergenrether (Leg. 122100), de fiscalización.
• Andrés Germán González (Leg. 122523 ), de Automotores y Patrimonio, es el padre de Cristian Gabriel (Leg. 122486) y de Rodrigo Ezequiel (Leg. 124914), que se desempeñan respectivamente en Servicios Generales y Seguridad de la Información.
• También son hermanas Laura Gisselle Lamas (Leg. 122517), de Autorizaciones y Licencias, y Noralí Eliana Lamas (Leg 122039), de Tesorería.
• Igual que Emilce Anabel Liemich (Leg. 122409) y Mirna Beatriz Liemich (Leg. 122205), ambas trabajan en el área de Administración de Personal.
• María Silvana Ávila, Secretaria de Acción Social de ATE Capital (Leg. 121493), de Fomento de Medios Comunitarios, es la tía de Camila Ortizá (la hija de la hermana de su esposo Darío Ortiza, Leg. 124529), que se desempeña en soporte Jurídico y Regulatorio.
• Asimismo, son hermanas Juliana Prieto Cochet (Leg. 121777) y Sofía Prieto Cochet (Leg.121741), ambas de la coordinación académica.
• Oscar Ruiz Díaz (Leg. 122615) es padre de Raúl Oscar (Leg. 121758), los dos pertenecientes a la Dirección General de Administración.
• Claudia Viviana Salerno (Leg. 122498), de Servicios Audiovisuales, y Verónica Irene Salerno (Leg. 121683), de Evaluaciones, son hermanas
• Macarena González (Leg 122487) es hermana por parte de madre del delegado de UPCN Franco Berardi (Leg. 121744 ).
• Eugenio Fabián Vitola (Leg. 121988), de la administración del ISER es el padre de Danila Celeste Vitola (Leg 122750 ), de la gestión administrativa del ente.
• Carola Almirón (Leg. 123369), de la subdirección de Comunicación e Imagen Institucional, es hija de Gabriela  Palazzo (Leg. 123161), de la dirección general de administración.
• Emiliano Ariel Raia (Leg. 121867), de la Dirección Nacional de Servicios Audiovisuales, y la delegada de ATE Laura Belén Mariani (Leg. 121913), del área de automotores y patrimonio, son primos hermanos por parte del padre de Emiliano.
• Según pudo saber este medio, en el Enacom hay 13 choferes, entre ellos Atilio Miguel Crea (Leg. 115074); Enrique Rubén Antivero (Leg. 122043); Horacio Rosario Lorenti (Leg. 122162); Germán Jacinto Nazer (Leg. 123522), que ingresó en 2020 durante la pandemia; Héctor Fabián Pared (Leg. 122027); Jorge Marcelo Tejada (Leg. 121872) y Andrés Germán González (Leg. 122523). Este último, que fue chofer de Gustavo López, es padre de Cristian y Rodrigo González, ambos también empleados del Enacom. Al menos la mitad de los choferes está en edad jubilatoria.
• Emanuel Alexander Matarazzi (Leg. 122059) y Misael Belén Matarazzi (Leg 122132), ambos trabajando en el área de fiscalización, son hermanos.
• Alejandro Ezequiel Odyniec (Leg. 122131 ), de Fiscalización,  y Adriana Beatriz Outumuro (Leg. 122580), de Recursos Humanos, son madre e hijo.

Tal como existe hoy, el Enacom fue creado por la administración del presidente Mauricio Macri en 2015 cuando se fusionaron Afsca y Aftic, autoridades de aplicación de las leyes de medios y de telecomunicaciones fundadas por el kirchnerismo, de las que tomó su formato. A su vez, estas entidades habían sucedido al Comfer (inventado en 1980 por la última dictadura) y la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC), heredada del menemismo. El antecesor del último Comfer había sido un organismo homónimo creado en 1972 por el dictador Alejandro Lanusse en reemplazo del Conart del dictador Pedro Aramburu, de 1957. En el caso de la CNC, los antecedentes remotos remiten al Conatel, también obra de Lanusse.

Del rejunte de organismos deriva la actual cultura organizacional bifronte en la que conviven profesionales del ámbito técnico de las telecomunicaciones y profesionales de la radio, la TV o la academia vinculada a la radiodifusión tradicional. Desde la sanción de la ley de medios, en 2009, se sumaron expertos en comunicación política, entre ellos el ex vocero de Macri, Miguel de Godoy, y el ex vocero de Sergio Massa, Claudio Ambrosini.

El Enacom está a cargo del interventor Juan Martín Ozores, cuyo mandato fue prorrogado hasta el 7 de julio de 2025. El organismo está en la órbita de supervisión del secretario de Innovación, Ciencia y Tecnología, Darío Genua.

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El 8/11/2024, Pablo Toujas, mencionado en esta nota, envió el siguiente texto (que se usó para actualizar la primera versión de la nota): «Estimado José. Leí la nota donde me mencionas. En ella referís que fui Subdirector de Asuntos Jurídicos y Regulatorios, lo que es incorrecto, mi puesto fue el de Jefe del Área de Dictámenes Audiovisual desde agosto de 2017 a julio de 2022. También es incorrecto que fui designado por Claudio Ambrosini como Director Nacional de Servicios Audiovisuales, pues ese puesto lo desempeñé con la actual gestión, desde febrero a septiembre de 2024. Y respecto a mi actual función en la Dirección General de Recursos Humanos, obedece a que es la repartición a la que pertenecía previo a que se me asignara transitoriamente la función de Director de Audiovisuales, por lo cual al ser limitado en la función retorné a desempeñarme como asesor en esa dirección. Mi formación académica incluye un postgrado en derecho laboral en la UCA. Todo ello podes corroborarlo en mi linkedin, así como también en mis redes sociales que como ésta, las tengo abierta y en las que siempre expuse mi lineamiento político con las ideas libertarias desde 2008 a la fecha. Llegando a formar parte del originario Partido Liberal Libertario que en 2013 se presentó a elecciones en CABA. Desde ya quedo a tu disposición para cualquier otra aclaración al respecto y confío en tu buena voluntad para rectificar los errores mencionados».