Telecom Argentina notificó este jueves a la Comisión Nacional de Valores (CNV) que fue formalmente informada de la resolución mediante la cual el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) autorizó la adquisición de Telefónica Móviles Argentina (Movistar), aunque supeditándola al cumplimiento de una serie de condiciones estructurales y conductuales de gran alcance.
En el Hecho Relevante remitido al mercado, la empresa se limitó a describir los principales alcances de la resolución. Según informó, el Tribunal subordinó la operación al cumplimiento de un plan de desinversión que incluye la transferencia de una base mínima de 6 millones de clientes móviles, la cesión de espectro radioeléctrico y la venta de una cartera de 211.400 abonados de internet residencial distribuidos en 28 localidades de la Ciudad de Buenos Aires y las provincias de Buenos Aires, Mendoza, Neuquén y Río Negro.
La comunicación enviada a la CNV no contiene cuestionamientos explícitos a la decisión ni anticipa medidas judiciales o administrativas. Sin embargo, en declaraciones difundidas posteriormente por distintos medios y atribuidas a la empresa, Telecom expresó fuertes objeciones al criterio adoptado por la autoridad de competencia.
«Remediaciones excesivas»
Fuentes de Telecom consignadas por el diario Clarín consideraron que las exigencias impuestas por el Tribunal superan ampliamente las propuestas que la propia empresa había presentado durante el proceso de análisis de la operación.
Según la compañía, había ofrecido transferir 3 millones de clientes móviles y 130.000 abonados de banda ancha fija, mientras que la resolución duplicó prácticamente esas cifras y añadió obligaciones adicionales vinculadas al espectro radioeléctrico.
Desde la empresa sostuvieron que las condiciones impuestas no reflejan la evolución reciente de la industria global de las telecomunicaciones, donde la consolidación aparece como una tendencia creciente para afrontar los elevados requerimientos de inversión en infraestructura digital.
El principal cuestionamiento de Telecom apunta a la definición de mercado utilizada por el Tribunal.
La compañía considera que el análisis regulatorio continúa centrado en operadores tradicionales de telecomunicaciones y no incorpora adecuadamente la creciente presión competitiva ejercida por actores globales. Entre ellos menciona a Starlink, que según la empresa alcanzó cerca de un millón de clientes en Argentina en menos de dos años, así como plataformas de mensajería y contenidos audiovisuales que disputan tráfico, atención y consumo de los usuarios.
Para Telecom, evaluar la competencia a partir de mercados geográficos locales tampoco refleja la realidad actual de una industria donde buena parte de los servicios digitales operan con escala regional o global, aprovechando economías de escala imposibles de replicar por operadores nacionales.
Evaluación de los próximos pasos
Pese a las críticas, la empresa evitó anunciar una impugnación inmediata de la resolución. La posición oficial es que estudiará en detalle el alcance de las medidas impuestas y el escenario competitivo considerado por la autoridad antes de definir eventuales acciones futuras.
Al mismo tiempo, Telecom buscó transmitir una señal de continuidad a clientes e inversores. La compañía ratificó su compromiso de inversión en el país, recordó que destinó más de US$ 9.000 millones a infraestructura digital durante los últimos nueve años y confirmó un plan de inversiones de aproximadamente US$ 1.300 millones para 2026, enfocado en el despliegue de redes 5G, fibra óptica, computación en la nube e inteligencia artificial.
También aseguró que la resolución no implicará cambios inmediatos para los usuarios y garantizó la continuidad de los servicios, los planes comerciales y los canales de atención.
Las acciones de Telecom cerraron la jornada con una fuerte caída tanto en Nueva York como en Buenos Aires, en una reacción que el mercado interpretó como respuesta a las exigentes condiciones impuestas por el Tribunal de Defensa de la Competencia para aprobar la compra de Telefónica Argentina.
En la Bolsa de Nueva York (NYSE: TEO), el papel retrocedió 5,63%, al cerrar en US$ 13,75, luego de haber abierto en US$ 14,57. En paralelo, en BYMA la acción de Telecom (TECO2) perdió 4,06%, finalizando en $4.197,50. La magnitud de la baja refleja la incertidumbre de los inversores sobre el impacto económico de las desinversiones exigidas.
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